Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-фз"о качестве и безопасности пищевых продуктов"

Преамбула настоящего Закона указывает на специфичность сферы его применения. Имеется ввиду обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов с точки зрения охраны здоровья человека, а не нации или государства в целом. Цели настоящего Закона следует отличать от задач сохранения продовольственной безопасности страны, то есть защиты государства от засилия импорта продовольствия, от вытеснения с него российского производителя. Проблемы внешней торговли действительно связаны с обеспечением продовольственной безопасности государства. По оценкам ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) порогом продовольственной безопасности является 20% импорта по сравнению с общим объемом потребления продовольствия. В России по официальным данным 2002 г. изменилась структура импорта, 52% всех поступающих на российский рынок товаров народного потребления произведены вне страны (в 1992 г. - 22-26%). Значительную долю в этом импорте занимают продукты питания. *(3)